Сетевое совещание по программе «Центральная Азия Инвест» 2018, прошедшее в Бишкеке, Кыргызстан, с 15 по 17 октября 2018 года, позволило лучше скоординировать и обсудить достижения Программы ЦАИ ЕС. В совещании приняли участие партнеры программы из частного и государственного секторов, включая бизнес-посреднические организации (БПО) стран Центральной Азии, менеджеров проектов ЦАИ, ЕБРР и ОЭСР, а также других партнеров по развитию и заинтересованных сторон проектов, финансируемых ЕС, таких как GIZ, Международный торговый центр (МТЦ) и Программа содействия управлению границами в Центральной Азии (БОМКА).
Представители проектов ЦАИ ЕС поделились своими достижениями, включая мероприятия по повышению квалификации и наращиванию потенциала БПО в различных областях, разработку платформ для диалога и консультаций, подготовку аналитических и исследовательских документов, включая рекомендации в области политики, создание рекламных материалов и другие мероприятия, способствующие укреплению роли БПО в странах Центральной Азии.
Стороны обсудили указанные достижения, а также стратегические вызовы и рекомендации для проектов ЦАИ и представителей власти в области содействия развитию МСП и БПО, уделив особое внимание нескольким темам:
- Регулирование бизнеса и налогообложение:
- Значительный прогресс, однако необходимо осуществить все запланированные меры по упрощению административных формальностей для бизнеса (регистрация, лицензии);
- Продолжить работу в области цифровой трансформации и улучшения налогового администрирования МСП;
- Продолжить оказание поддержки в формализации бизнеса посредством мер по стимулированию и упрощению.
- Доступ к финансированию:
- Лучше информировать БПО, участвующие в ЦАИ, о возможностях проектов ЕБРР, особенно Инвестиционного механизма ЕС для Центральной Азии (IFCA);
- Поощрение использования альтернативных финансовых инструментов, таких как складские расписки, лизинг;
- Продолжение оказания поддержки инициативам по повышению финансовой грамотности;
- Расширение портфеля зеленого финансирования;
- Поддержка государственных финансовых инструментов с привлечением банков.
- Торговля, транспорт и логистика:
- Улучшение координации работы таможенных органов;
- Дальнейшая цифровизация таможенных процедур;
- Совершенствование обучения сотрудников таможенных органов (в процессе реализации БОМКА ЕС);
- Создание логистических центров для содействия трансграничной торговле;
- Продолжение усилий по борьбе с коррупцией.
- Неформальная экономика остается одной из главных тем, требующих внимания: доля теневой экономики очень высока, что, как правило, указывает на то, что нынешние условия для ведения бизнеса и налогообложение не способствуют формализации многих МСП;
- Цифровая трансформация является еще одной ключевой проблемой и возможностью для бизнеса и БПО в регионе; она может помочь в борьбе с другими вызовами, такими как коррупция.
Участниками также были предложены пути активизации диалога между государственным и частным секторами со следующими обязанностями:
- Регулярный сбор рекомендаций в области политики в рамках проектов ЦАИ и встречи с высокопоставленными представителями власти для передачи ключевых тезисов (ЕС, ОЭСР);
- Регулярное приглашение БПО на мероприятия при поддержке менеджеров проектов ЦАИ и предоставление возможностей для выступлений в случае необходимости (ОЭСР, ЕБРР);
- Взаимное более подробное информирование о текущей деятельности в рамках диалога по вопросам политики (например, совета по инвестициям) (ЕС, ОЭСР, ЕБРР);
- Более регулярная организация внутристрановых координационных совещаний между проектами ЦАИ и проектами, финансируемыми ЕС, возможно, с участием БПО (ЕС).
В качестве одного из ключевых решений можно было бы улучшить координацию между проектами ЦАИ посредством:
- Предоставления более широких возможностей для обмена информацией между проектами БПО и ЦАИ во время совещаний в рамках ЦАИ и в периоды между ними;
- Модерирования единой платформы обмена знаниями, которая могла бы включать в себя предстоящие мероприятия, проектную документацию и аналитические материалы;
- Регулярного распространения информационного бюллетеня «Центральная Азия Инвест», в котором будут обобщены последние достижения проектов ЦАИ и представлена информация о следующих ключевых этапах;
- Рассмотрения возможности включения в грантовые проекты статьи бюджета «координационные миссии», которая позволила бы бенефициарам получить средства для финансирования участия в заседаниях по другим проектам;
- Рассмотрения возможности расширения географического охвата ЦАИ за счет включения в нее Афганистана и Монголии.